煤礦大整合

為加快曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、**發(fā)展，記者獲悉，《曲靖市人民政府關(guān)于**煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展**發(fā)展的實施意見》于近日出臺。

《意見》明確，堅持走資源利用率高、**有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的煤礦設(shè)備工業(yè)發(fā)展道路;通過“三個一批”(整合重組一批、改造升級一批、整頓關(guān)閉一批)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，進(jìn)一步減少煤礦企業(yè)和小煤礦數(shù)量， 切實提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;大力調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理信息化，提高**保障能力，全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、**發(fā)展。

煤企年生產(chǎn)規(guī)模不低于120萬噸

控制礦井?dāng)?shù)量。通過實施整頓關(guān)閉、整合重組和改造升級，切實減少煤礦及礦井?dāng)?shù)量。到2015年底，全市合法煤礦從現(xiàn)有的458井(坑)減少到286井(坑)。

提升礦井規(guī)模。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，富源縣煤礦規(guī)模原則上單井設(shè)計能力不低于30萬噸/年，其余產(chǎn)煤縣煤礦規(guī)模原則上單井設(shè)計能力不低于21萬噸/年。

《意見》明確，整合重組煤礦于2014年底前完成，改造升級的煤礦應(yīng)于2015年底前取得項目核準(zhǔn)或機(jī)械化改造方案批復(fù)。到2025年全市煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“50200”戰(zhàn)略目標(biāo)，即50戶煤炭企業(yè)(集團(tuán))，200對礦井。

提高產(chǎn)業(yè)集中度。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，全市煤礦企業(yè)(集團(tuán))控制在50個左右，每個企業(yè)(集團(tuán))生產(chǎn)規(guī)模不低于120萬噸/年;若達(dá)不到120萬噸 /年生產(chǎn)規(guī)模的，一個產(chǎn)煤縣(市、區(qū))原則上只保留1戶煤礦企業(yè)(集團(tuán))�？梢钥缈h(市、區(qū))和跨州(市)組建企業(yè)(集團(tuán))。

提升礦井**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，全市煤礦全部建成二級以上**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

提升機(jī)械化水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級后，凡具備機(jī)械化采煤條件的礦井**實現(xiàn)機(jī)械化開采，全市礦井采煤機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度達(dá)到85%以上，運(yùn)輸長度超過1500米的平巷、垂深超過50米的斜巷，**采用機(jī)械運(yùn)送人員;采區(qū)實現(xiàn)帶式(或刮板)輸送機(jī)運(yùn)煤，減少串車運(yùn)輸;逐步實現(xiàn)輔助運(yùn)輸機(jī)械化。

2018年起，新建礦井執(zhí)行“建一關(guān)一”政策

堅持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合。按照“總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、總量平衡”原則，堅持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)實施的工作思路，依法依規(guī)推進(jìn)煤礦企業(yè)整合重組。

堅持嚴(yán)把新建煤礦項目準(zhǔn)入關(guān)。2017年底前，暫停審核上報新建煤礦項目，2018年起，新建礦井**符合**產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，并執(zhí)行“建一關(guān)一”政策。

堅持***實施轉(zhuǎn)型升級。全市所有合法煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、在建、改擴(kuò)建礦井，不論辦礦規(guī)模、所有制性質(zhì)、管理體制，全部納入本次煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃范圍，對照標(biāo)準(zhǔn)，確定方式，一次規(guī)劃，分步實施。

堅持減少開發(fā)主體與提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相結(jié)合。支持有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的大中型企業(yè)(集團(tuán))以資源為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)為紐帶，鼓勵以股份制為主導(dǎo)、結(jié)合兼并收購等方式，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組煤礦企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模化和集約化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和**技術(shù)水平。

堅持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，支持和鼓勵以強(qiáng)并弱、以優(yōu)并劣、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持和鼓勵不同所有制煤炭企業(yè)共同發(fā)展。

2014年4月30日前經(jīng)省級部門批準(zhǔn)“建一關(guān)一”手續(xù)或2014年4月30日前經(jīng)市人民政府行文向省級有關(guān)部門上報新建礦井有關(guān)審批手續(xù)的礦井，按照**、省有關(guān)規(guī)定辦理。

五類煤礦**整合重組

《意見》明確，符合下列條件之一的煤礦**納入整合重組范圍：能夠由1個煤礦開采的相連資源**統(tǒng)一開發(fā);相鄰煤炭資源連片，無大的地質(zhì)構(gòu)造、河流、村莊相隔，整合后能滿足規(guī)定的**生產(chǎn)規(guī)模的礦井，**整合為一個礦井、一個采礦權(quán)、一套生產(chǎn)系統(tǒng)開采。

在國有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開采的小煤礦**納入整合重組。

9萬噸/年及其以下礦井，資源自然屬性具備整合重組條件的煤礦礦井**納入整合重組。

煤與瓦斯突出、按照突出管理、沖擊地壓和水文地質(zhì)條件極復(fù)雜的礦井原則上不參與整合重組。

一個礦區(qū)(井田)原則上由1戶主體企業(yè)開發(fā)，已取得的探礦權(quán)和采礦權(quán)可以由相鄰的生產(chǎn)礦井或在建礦井進(jìn)行整合。

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原文來自：鳳凰資訊